Dictamen de Consejo de Estado nº 2500/2010 de 9 de Diciembre de 2010
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Resumen
Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto 727/2007, de 8 de junio, sobre criterios para determinar las intensidades de protección de los servicios y la cuantía de las prestaciones económicas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, y por el que se modifica el Real Decreto 615/2007, de 11 de mayo, por el que se regula la Seguridad Social de los cuidadores de las personas en situación de dependencia.
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Extracto
Dictamen de Consejo de Estado nº 2500/2010 de 9 de Diciembre de 2010
La Comisión Permanente del Consejo de Estado, en sesión celebrada el día 9 de diciembre de 2010, emitió, por unanimidad, el siguiente dictamen:"En cumplimiento de la Orden de V. E. de 22 de noviembre de 2010, el Consejo de Estado ha procedido a examinar el expediente relativo al proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto 727/2007, de 8 de junio, sobre criterios para determinar las intensidades de protección de los servicios y las cuantías de las prestaciones económicas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, y por el que se modifica el Real Decreto 615/2007, de 11 de mayo, por el que se regula la Seguridad Social de los cuidadores de las personas en situación de dependencia.De sus antecedentes resulta:PRIMERO.- El texto final del proyecto (sobre el que se proponen algunas reformas o addendas finales a las que se hará referencia después), acompañado de una memoria del análisis de impacto normativo fechada en noviembre de 2010, se compone de un preámbulo, dos artículos y tres disposiciones finales.1.- En el preámbulo se dice que el artículo 10.3 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, establece que el Gobierno, mediante Real Decreto, aprobará los criterios establecidos por el Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia para determinar la intensidad de protección de los servicios y la compatibilidad e incompatibilidad entre los mismos. Dice también que el artículo 20 de esa misma Ley establece que las cuantías de las prestaciones económicas, una vez acordadas por el Consejo Territorial, serán aprobadas por el Gobierno mediante Real Decreto.En cumplimiento de tales mandatos se aprobó en su día el Real Decreto 727/2007, de 8 de junio, sobre criterios para determinar las intensidades de protección de los servicios y la cuantía de las prestaciones económicas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. En esa norma se desarrollaron solo los servicios y prestaciones económicas correspondientes a los Grados II y III de dependencia severa y gran dependencia -por considerar que el calendario de aplicación progresiva de la Ley, establecido en el apartado 1 de su disposición final primera, y la evaluación de resultados tras los primeros tres años de su aplicación, prevista en el apartado 3 de esa misma disposición final, aconsejaban posponer la regulación del Grado I dependencia moderada-.El nuevo real decreto se ampara en el Acuerdo de 28 de octubre de 2010 de dicho Consejo Territorial, a cuyo efecto incorpora a nuestro ordenamiento los criterios sobre las intensidades de protección de los servicios, el importe de las prestaciones económicas y los requisitos y condiciones de acceso a la prestación económica para cuidados en el entorno familiar que puedan reconocerse a las personas en situación de dependencia en Grado I, de dependencia moderada.Por otra parte, el acceso al Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia de las personas reconocidas en situación de dependencia en Grado I, requiere la inclusión de sus personas cuidadoras en la regulación de la Seguridad Social de los cuidadores no profesionales, prevista en el Real Decreto 615/2007, de 11 de mayo, por el que se regula la Seguridad Social de los cuidadores de las personas en situación de dependencia. El proyectado Real Decreto modifica el Real Decreto 615/2007, de 11 de mayo, para incluir la cotización a la Seguridad Social y formación profesional de dichos cuidadores no p...Ver el contenido completo de este documento
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