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Dictamen de Consejo de Estado nº 1504/2005 de 22 de Diciembre de 2005

Procedencia: Fomento

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Resumen

Interpretación del contrato de concesión de la autopista de peaje Eje Aeropuerto, sobre el cobro de peaje por parte de la sociedad concesionaria de dicha autopista, a los vehículos que efectúen el movimiento desde su calzada lateral, sentido norte-sur, con dirección a la autopista R-2.

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Extracto

Dictamen de Consejo de Estado nº 1504/2005 de 22 de Diciembre de 2005

La Comisión Permanente del Consejo de Estado, en sesión celebrada el día 22 de diciembre de 2005, emitió, por unanimidad, el siguiente dictamen:

"El Consejo de Estado ha examinado el expediente relativo a la interpretación del contrato de concesión de la autopista de peaje Eje Aeropuerto, en lo que se refiere a la cuestión relativa al cobro de peaje por parte de la sociedad concesionaria de la autopista a los vehículos que efectúen el movimiento desde su calzada lateral, sentido norte-sur, con dirección a la autopista R-2, remitido por V.E. en consulta el día 20 de septiembre de 2005 (entrado en el Consejo de Estado el día 21 de septiembre).

A N T E C E D E N T E S

Primero: El 4 de febrero de 2000 se aprobó el anteproyecto clave A0-E-141 correspondiente a la "autopista de peaje R-2 Madrid-Guadalajara" ("Radial-2") en cuya memoria se preveía la construcción de un enlace que uniera dicha autopista con la carretera denominada "Eje Aeropuerto" (por aquel entonces aún en fase de estudio informativo), que se proyectaba inicialmente como una vía libre de peaje que sirviera como variante a la carretera M-110, al quedar esta última cortada como consecuencia de la ampliación del aeropuerto de Barajas.

Segundo: El 13 de abril de 2000 se aprobó definitivamente el Estudio Informativo E.I.4-M-57 de la carretera denominada "Eje Aeropuerto" (ya se ha dicho que prevista entonces como vía libre de peaje, para servir como variante a la carretera M-110), en el que se incluía un eje Norte-Sur que permitía la conexión de la carretera M-110 con las autopistas A-10 y M-40 y un eje transversal Este-Oeste que conectaba con el eje Norte-Sur.

En el Estudio Informativo se exponía que "el objetivo fundamental de estos dos ejes es el de permitir el acceso tanto a la nueva terminal del Aeropuerto, como a las ya existentes desde las autopistas M-40, A-10 y R-2 y la carretera M-110"; que "el eje Norte-Sur, entre la M-110 y el eje transversal, junto con este último eje, asegura la continuidad de la carretera M-110 hasta la M-111, ya que su trazado actual quedará interrumpido por la construcción de la nueva terminal"; que "además el eje Norte-Sur facilitará el acceso a la Ciudad Aeroportuaria que se desarrollará al oeste del eje Norte-Sur entre la A-10 y la R- 2; y que "el eje Norte-Sur servirá como vía de comunicación a las zonas urbanas servidas por la M-110, facilitando una salida rápida hacia la M-40".

Se señalaba también que "para...

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